治理现代化背景下的行政程序变革与走向——以公私协力为视角 被引量:1
The Reform and Trend of Administrative Procedure in the Modernization Context of Governance
中文题名:治理现代化背景下的行政程序变革与走向——以公私协力为视角
作者:周敏
第一作者:周敏
机构:[1]西北政法大学行政法学院,陕西西安710063
年份:2015
卷号:0
期号:6
起止页码:103-111
中文期刊名:法律科学:西北政法学院学报
中文关键词:治理现代化;公私协力;行政程序;
摘要:在治理现代化背景下,要求整合全社会力量解决社会问题,公私协力正是在此背景下政府为寻求提升社会治理能力,改善治理效果而采取的一项重要改革措施。从本质上看,行政法调整的公私协力关系并非是通常意义上的互惠型合作关系,而是一种代理型合作关系。传统意义的行政程序仅限于规制公权力的行使,而公私协力中的私部门在完成行政任务过程中必将导致行政程序的主体权利、内容以及利益权衡等方面相应地发生变化。因此,从政府职能转变过程中管理与治理的区别入手,分析公私协力在政府治理理念中的地位,在行政法理论层面上对公私协力作一明确的法律定位,进而对公私协力背景下的行政程序走向予以重新规划。
分类号:DF074[比较法学]
收录:BDHX:【BDHX2014】;CSSCI:【CSSCI2014_2016】;国家哲学社会科学学术期刊数据库;人大复印报刊资料(收录号:601395);中国人文社科核心期刊;核心刊;