现代行政法上的指南、手册和裁量基准     被引量：28

Guide,Manual and Discretion Standard in Modern Administrative Law

中文题名：现代行政法上的指南、手册和裁量基准

作者：余凌云

第一作者：余凌云

机构：[1]清华大学法学院

年份：2012

期号：4

起止页码：125-135

中文期刊名：中国法学

中文关键词：指南;手册和裁量基准;效力;程序;规范性文件;

摘要：本文以英国的“非正式规则”为参照系，结合我国实践和理论，逐一分析了指南、手册和裁量基准的效力、公开、制定主体和程序问题。指出它们对内因行政科层制而具有拘束力，对外呈现多样化的效力形态，应运用合法预期、“直接的权力因素检查”和相关考虑等理论，对其内容和条文逐个分析判断。它们提供了有益的裁量建构，只有公之于众，才能有效规范自由裁量。可以引入类似立法的程序予以控制，但要适度克制，避免其丧失灵活性。

分类号：D909.1[世界]

收录：BDHX:【BDHX2011】；CSSCI:【CSSCI2012_2013】；国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;核心刊;