共 116 条 记 录，以下是 1-30
- 游走在规范与僵化之间——对金华行政裁量基准实践的思考被引量：126收藏
- 作者：余凌云
- 机构：清华大学法学院
- 来源：《清华法学》 2008年3期
- 关键词：行政裁量 裁量基准 金华
- 摘要： 本文围绕金华行政裁量基准实践,对设定基准的义务、适用范围、控制技术以及程序等进行了批判性思考,意在揭示裁量基准的基本功能在于从微观层面构筑裁量权行使的具体轨迹,但与此同时,也必须着重防止和解决可能产生的裁量不能很好回应...
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- 行政法上合法预期之保护被引量：119收藏
- 作者：余凌云
- 机构：中国人民公安大学副教授
- 来源：《中国社会科学》 2003年3期
- 关键词：行政法 合法预期 保护制度 中国 行政机关 司法判断 信赖保护 法治 经济效率 程序性保护 实体性保护 赔偿性保护
- 摘要：在置彻行政裁量不受拘束原则和保护行政相对人权益之间寻求均衡，是—现代法治国的应有之义，也是中国加入世界贸易组织之后建立诚信政府的一项重要工作。流行于英美法系和大陆法系行政法理论与实践的合法预期之保护制度，为我们提供了一个...
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- 论行政法上的比例原则被引量：108收藏
- 作者：余凌云
- 机构：中中人民公安大学法律系副教授、法学博士
- 来源：《法学家》 2002年2期
- 关键词：派出所 比例原则 警察 行政法 干警 枪支 苏力 毕业 射击 大学生
- 摘要：一、问题的提出 近日拜读苏力先生的<送法下乡--中国基层司法制度研究>一书,见其中介绍了一个警察使用枪支的案件,大概的案情是,王某(警察)与派出所其他干警按照上级统一"严打"部署,在午夜上路设卡检查摩托车情况.遇见三位即...
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- 对行政自由裁量概念的再思考被引量：64收藏
- 作者：余凌云
- 机构：法学博士，中国人民公安大学法律系副教授，100038
- 来源：《法制与社会发展》 2002年4期
- 关键词：自由裁量 行政裁量 事实认定 西方法律 德沃金 哈特 法律适用 选择行为 概念 理论缺陷
- 摘要：为了弄清行政自由裁量的概念，我们必须首先简短地讨论一下在西方法律文献中具有广泛影响的哈特和赛克斯、德沃金对裁量的定义，特别是伽利根对行政裁量的理论分析模型，关注上述学说的合理性和理论缺陷，然后，从我国的实际出发，寻求对这...
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- 行政强制执行理论的再思考被引量：53收藏
- 作者：余凌云
- 机构：中国人民公安大学
- 来源：《中国人民大学学报》 1998年4期
- 关键词：强制执行体制 行政强制执行 行政法 行执效率
- 摘要：随着现代行政法的发展，针对行政任务的多样化，相应地就有必要在传统强制执行手段之外寻求其他有效的强制手段，建立包括具有间接强制机能的行政处罚，违反事实的公布等制度以及包含行政强制执行在内的确保行政法上义务履行的理论结构。
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- 行政法上的假契约现象－以警察法上各类责任书为考察对象被引量：49收藏
- 作者：余凌云
- 机构：中国人民公安大学
- 来源：《法学研究》 2001年5期
- 关键词：行政法 假契约现象 警察法 责任书 行政契约 合理性 正当性
- 摘要：行政契约是游离在行政行为与民事契约之间的一种特殊形态，它包含着两个变量，一是合意的程度，二是存在类似于行政行为的权力因素，基于此，应将行政契约定义为“以德政主体为一方当事人的发生，变更或消灭行政法律关系的合意”。在同时兼...
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- 论行政契约的救济制度被引量：40收藏
- 作者：余凌云
- 机构：中国人民公安大学法律系
- 来源：《法学研究》 1998年2期
- 关键词：行政契约 契约纠纷 行政诉讼制度 具体行政行为 救济制度 行政复议条例 双方行政行为 行政复议制度 司法解释 行政法
- 摘要： 论行政契约的救济制度余凌云从西方国家的法律救济模式看，对行政契约纠纷的解决主要是通过行政法上的救济方式，具体制度表现为协商、仲裁或行政机关内部裁决等司法外解决方法或者诉诸司法途径。在普通法国家，如英国，在不区别公法（ｐ...
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- 法院如何发展行政法被引量：38收藏
- 作者：余凌云
- 机构：清华大学法学院教授
- 来源：《中国社会科学》 2008年1期
- 关键词：法院 法官造法 行政法 行政诉讼
- 摘要：英国、法国法院发展行政法的实践对中国的行政审判实践具有借鉴价值。在现代社鼻中法院具有适度的造法功能是社会发展的需要，只要造法的边际适当，符合本国的社会诉求，就可以被接受。根据对中国有关行政诉讼的司法解释、《最高人民法院公...
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- 论行政契约的含义——一种比较法上的认识被引量：37收藏
- 作者：余凌云
- 机构：中国人民公安大学
- 来源：《比较法研究》 1997年3期
- 关键词：行政契约 德国行政法 行政主体 行政目的 民事契约 比较法 意思表示 行政法律关系 实质标准 公法契约
- 摘要： 论行政契约的含义———一种比较法上的认识余凌云揭示行政契约内涵，是为了反映行政契约的本质，确立划分行政契约的标准，分清行政契约和民事契约的“分水岭”，为探讨行政契约的一系列理论问题明确共同的出发点。一、西方国家行政法...
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- 政府信息公开的若干问题基于315起案件的分析被引量：37收藏
- 作者：余凌云
- 机构：清华大学法学院
- 来源：《中外法学》 2014年4期
- 关键词：政府信息公开 问题 案例分析
- 摘要：通过对315起案件的分析发现，当前政府信息公开遇到的主要问题不是要不要公开，而是应当怎样公开，其中最为关键的是要明晰有关的法律规则与涵义。更为重要的是，应当在服务行政、给付行政的理路上夯实政府信息公开的基础。
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- 对我国行政问责制度之省思被引量：35收藏
- 作者：余凌云
- 机构：清华大学法学院
- 来源：《法商研究》 2013年3期
- 关键词：行政问责 行政法 新样式
- 摘要：通过对重大问责事件（案件）和规范文本两个样本分析，可以发现我国行政问责制度在实践与规范层面的种种面相。应当从问责事由、对象、方式、程序、免责事由以及通过媒体的公众参与来重新构建问责制度，同时需要从理论上突破对行政问责制度...
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- 对行政机关滥用职权的司法审查——从若干判案看法院审理的偏好与问题被引量：31收藏
- 作者：余凌云
- 机构：清华大学法学院教授、法学博士
- 来源：《中国法学》 2008年1期
- 关键词：行政裁量 实质性审查 判案
- 摘要：本文通过对三个典型案件的分析，认为法院之所以很少直接引用《行政诉讼法》第54条“滥用职权”的审查标准进行判决，主要是因为有关法律规定不明确，以及实际审判中法官更倾向于使用“转换技术”。同时，进一步揭示法院在实质性审查上存...
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- 现代行政法上的指南、手册和裁量基准被引量：28收藏
- 作者：余凌云
- 机构：清华大学法学院
- 来源：《中国法学》 2012年4期
- 关键词：指南 手册和裁量基准 效力 程序 规范性文件
- 摘要：本文以英国的“非正式规则”为参照系，结合我国实践和理论，逐一分析了指南、手册和裁量基准的效力、公开、制定主体和程序问题。指出它们对内因行政科层制而具有拘束力，对外呈现多样化的效力形态，应运用合法预期、“直接的权力因素检查...
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- 简论警察开枪的合法情形被引量：24收藏
- 作者：余凌云
- 机构：中国人民公安大学 北京100038
- 来源：《中国人民公安大学学报：社会科学版》 2002年5期
- 关键词：警察开枪 合法情形 枪支 使用
- 摘要：警察在实践中使用枪支包括自卫、解救人质、维护公共设施、确保刑罚执行而开枪等八种常见情形 ,警察使用枪支应具有合法性。
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- 对行政诉讼举证责任分配理论的再思考被引量：24收藏
- 作者：余凌云 周云川
- 机构：中国人民公安大学法律系
- 来源：《中国人民大学学报》 2001年4期
- 关键词：行政诉讼 举证责任分配 行政诉讼法 行政程序证明责任 行政诉讼模式 当事人主义 职权主义
- 摘要：行政诉讼举证责任分配是行政程序证明责任的延续和再现，其基本的标准为：诉讼的提起，要求原告应首先负推进的责任；在行政讼程序中主张权利成立的一方在行政诉讼中仍要对权利成立要件负举证责任，另一方对所主张的权利娘害要件或或者权利...
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- 论行政复议法的修改被引量：23收藏
- 作者：余凌云
- 机构：清华大学法学院
- 来源：《清华法学》 2013年4期
- 关键词：行政复议法 修改
- 摘要：行政复议法的修改目标应当是提升行政复议的公正性、亲和力，又保持快捷、经济和专业。首先，建立复议委员会，通过“掺沙子”、票决制、审裁合一、“不当被告”、当面审理、说明理由来提升其独立性、公正性。其次，行政复议的便捷、灵活、...
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- 警察使用枪支与警械的两个基本理论问题被引量：23收藏
- 作者：余凌云
- 机构：公安大学法律系，北京100038
- 来源：《中国人民武装警察部队学院学报》 2002年2期
- 关键词：基本理论问题 枪支 使用 警察 正当性基础 正当防卫 紧急避险 法令
- 摘要：警察使用枪支与警械的正当性基础,实际上应当是由依法令之行为、正当防卫、紧急避险共同构成的.
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- 行政诉讼上的显失公正与变更判决——对《中华人民共和国行政诉讼法》第54条第（4）项的批判性思考被引量：22收藏
- 作者：余凌云
- 机构：中国人民公安大学教授、法学博士
- 来源：《法商研究》 2005年5期
- 关键词：行政诉讼 显失公正 变更判决 扩大适用 《中华人民共和国行政诉讼法》 司法判决 批判性 比例原则 行政处罚行为 行政行为
- 摘要：显失公正的内涵应当与比例原则保持一定的距离，但可以吸收比例原则的某些要素；显失公正没有必要向程序不公正拓展；显失公正的标准包括违反了实质意义上的公正、违反了形式公正以及不符合比例的要求。显失公正的适用范围应当进一步扩大到...
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- 延安“黄碟案”引发的法学思考－－亟待法治建构的警察裁量权被引量：21收藏
- 作者：余凌云
- 机构：中国人民公安大学法律系副教授
- 来源：《法学家》 2003年3期
- 关键词：法学思考 延安市 “黄碟案” 警察裁量权 警察权
- 摘要：<正> 警察权具有其他公共机构所不具有的强制力,公民相形之下是法律必须保护的弱势群体。又由于警察权具有较大的裁量余地和空间,这种被喻为'行政法上的特洛伊马'(the Trojan Horse)的裁量权,一旦失去控制,就会...
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- 部门行政法的发展与建构——以警察（行政）法学为个案的分析被引量：19收藏
- 作者：余凌云
- 机构：中国人民公安大学教授
- 来源：《法学家》 2006年5期
- 关键词：部门行政法 警察法学
- 摘要：部门行政法与行政法之间的关系不完全是总则与分论的关系。其与部门行政管理之间的密切关系，以及以问题为核心的研究特点，很可能会催生出边缘性的、多学科交融的崭新学科。
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- 论对行政契约的司法审查被引量：18收藏
- 作者：余凌云
- 机构：中国人民公安大学教授
- 来源：《浙江学刊》 2006年1期
- 关键词：行政契约 司法审查 行政诉讼 中国
- 摘要：要使行政契约纠纷能够真正套入行政诉讼制度中运转并得到解决，必须着手解决行政诉讼的结构、法院审查的原则、依据和方式等问题。本文特别关注行政诉讼结构的重塑问题，思考和探寻与解决行政契约纠纷相契合的行政诉讼机制、原理与规则。
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- 论行政诉讼法的修改被引量：18收藏
- 作者：余凌云
- 机构：清华大学法学院
- 来源：《清华法学》 2014年3期
- 关键词：行政诉讼法 修正案草案 法律修改 建议
- 摘要：本文逐一评述了《行政诉讼法》修正案草案说明中的几个核心问题,就普遍关心的两个修改场域提出建议一是在行政审判体制下,赋予当事人选择管辖法院的权利;二是最大限度地拉张受案范围,通过三个径路重构诉讼上的识别标准,尤其是将社会行...
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- 紧急状态下的警察预警与应急机制被引量：17收藏
- 作者：余凌云
- 机构：中国人民公安大学
- 来源：《法学》 2004年8期
- 关键词：紧急状态 警察预警机制 应急机制 公共安全 公安机关 法律依据
- 摘要：紧急状态的处置离不开公安机关的参与。但是，在立法规范上却应该体现出分级分类的思想。分级就是按照突发公共安全事件的发生、发展到事态极其严重的过程，将事件的处理分为两个阶段，一个是预警处置阶段，也称应急阶段；另一个是紧急状态...
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- 对不确定的法律概念予以确定化之途径——以警察盘查权的启动条件为例被引量：13收藏
- 作者：余凌云
- 机构：清华大学法学院教授、博士生导师
- 来源：《法商研究》 2009年2期
- 关键词：不确定的法律概念 确定化 警察盘查权 行政裁量
- 摘要：考察发现警察以“有违法犯罪嫌疑”——这样一个不确定的法律概念——为由来行使对行人的盘查权时，会存在一定的误差。基于比例原则、公众的要求等理由，相对合理的误差是可以接受的，但也会出现难以忍受的情况，因而需要对这一不确定的法...
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- 当前阻碍人民警察执行职务的现状、成因及对策——对辽宁省沈阳、鞍山和辽阳市阻碍警察执法情况的调研报告被引量：13收藏
- 作者：余凌云 徐伟红
- 机构：清华大学法学院;中国人民公安大学安全防范系
- 来源：《北方法学》 2007年4期
- 关键词：阻碍执行职务 人民警察 执法行为
- 摘要： 本调研报告是在对辽宁省沈阳市公安局和平分局、鞍山市公安局铁东分局及辽阳市公安局白塔分局实地考察的基础上形成的。文章反映了三地阻碍警察执行职务行为的现状和特点,分析了阻碍警察执行职务行为的发生原因和警察权利屡受侵害的原因...
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- 行政诉讼法是行政法发展的一个分水岭吗？——透视行政法的支架性结构被引量：12收藏
- 作者：余凌云
- 机构：清华大学法学院教授
- 来源：《清华法学》 2009年1期
- 关键词：行政诉讼法 行政法 支架性结构
- 摘要：本文通过对行政诉讼法颁布实施前后的行政法学研究文献的统计与分析，验证了一些权威学者提出的“行政诉讼法是行政法发展的分水岭”的观点，并进而发现隐藏其中并发挥决定作用的行政法的支架性结构。从这个视角可以对行政法研究方法以及当...
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- 论对行政裁量目的不适当的审查被引量：12收藏
- 作者：余凌云
- 机构：法学博士，中国人民公安大学法律系副教授100871
- 来源：《法制与社会发展》 2003年5期
- 关键词：行政裁量 目的不适当行为 司法审查制度 司法审查标准 行政机关
- 摘要：本文将首先分析和比较不适当目与其相近或相关的其它概念，如不相关考虑、恶意和动机，进而阐释什么是目的不适当。然后，探讨如何：基发现目的不适当，如何去判断其对行政裁量决定效力的影响问题。鉴于双重或多重目的是实践中常见的、也是...
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- 违反行政程序的可撤销理论被引量：12收藏
- 作者：余凌云
- 机构：中国人民公安大学法律系，北京100038
- 来源：《国家行政学院学报》 2004年4期
- 关键词：行政程序 违法 可撤销
- 摘要：违反行政程序不会一律导致撤销,所以在行政审判上解决可撤销的司法判断标准,就显得尤为重要.本文在考察普通法国家的相关标准理论之基础上,提出在我国推广因素考量的制度构想.
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