论群体性事件的行政法治理模式——从压制型到回应型的转变     被引量：30

中文题名：论群体性事件的行政法治理模式——从压制型到回应型的转变

作者：戚建刚

第一作者：戚建刚

机构：[1]中南财经政法大学法学院

年份：2013

卷号：27

期号：2

起止页码：24-32

中文期刊名：当代法学

中文关键词：群体性事件;压制型模式;回应型模式;相对人参与;

摘要：当前我国群体性事件频发，政府执政能力面临严峻考验，但相关部门仍然习惯运用“压制型”模式予以应付。“压制型”治理模式以行政法“管理论”作为理论基础，以追求社会的“刚性稳定”为目标，以行政单方“强制措施”为手段，在实践操作中已呈现诸多合法性危机。根据我国行政法治的发展状况，并反思地方政府治理群体性事件的经验和教训，建立一种新的群体性事件治理模式——“回应型”治理模式势在必行。“回应型”治理模式以相对人有序参与为手段，以“平衡论”作为理论基础，将维护社会“韧性稳定”作为终极目标。该模式的优点在于能够从根源上实施风险防范、危机处理和权益保障。为将“回应型”治理模式合法化，行政法需要在微观层面进行严谨缜密的制度设计，而关键是建构相对人有序参与群体性事件处理过程的程序制度。

分类号：D631.4[治安工作]

收录：BDHX:【BDHX2011】；CSSCI:【CSSCI2012_2013】；人大复印报刊资料(收录号：482887);中国人文社科核心期刊;核心刊;