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( 任职于 江西财经大学法学院)

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城管执法的问题与挑战——北京市城市管理综合行政执法调研报告被引量:82收藏 分享
作者:马怀德 王柱国
机构:中国政法大学
来源:《河南省政法管理干部学院学报》  2007年6期
关键词:北京市城管综合执法  问题  对策  权力行政 服务行政
摘要:北京市城管综合执法部门成立迄今,积极探索出各种执法方式,例如非强制柔性执法、依靠社区等非政府力量协助执法、加强信息化管理的数字执法等,在维护市容环境、保障市民生活秩序方面取得了有目共睹的成就。但是,执法依据不足、职能未能...
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学校管理司法介入的限度被引量:24收藏 分享
作者:王柱国
机构:江西财经大学法学院
来源:《行政法学研究》  2006年2期
关键词:学校管理 学生基本权利  司法介入
摘要:由于学生基本权利的不可侵犯性与学校自主管理的教育规律,司法介入公立学校管理存在一定的限度。这具体表现为三个方面:涉及基本权利的管理行为方属于司法介入范围;复议前置程序是司法介入的前提条件;程序审查是司法审查的主要标准。只...
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城市规划:公共利益、公众参与和权利救济——兼论修订《中华人民共和国城市规划法》被引量:20收藏 分享
作者:王柱国 王爱辉
机构:中国社会科学院研究生院;湖南株洲马家河中学
来源:《国外城市规划》  2004年3期
关键词:城市规划 公众参与 公共利益 《城市规划法》
摘要:城市规划的目的是公共利益,必须杜绝私益介入.对于具体规划如何确定为公共利益以及解决与公民权利的冲突,最重要的途径是存在一个公众参与的正当程序,这也是保护公民合法权利,监督行政权运行所必需的,但是现行<中华人民共和国城市规...
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美国教育管理的法律基础被引量:18收藏 分享
作者:王柱国
机构:中国社会科学院研究生院法学系2002级博士研究生
来源:《中国社会科学院研究生院学报》  2004年4期
关键词:国家教育权 美国  教育管理 宪法
摘要:美国自18世纪末19世纪初国家教育权确立以来,教育管理便一直是在法律的指引、监控下进行的。具体来说,其法律基础包括法理根据、宪法规定、法律与行政规定、法院的判决尤其是联邦最高法院的判决,平衡了公民权利与国家教育管理之间的...
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征收(用):公共利益、正当程序与公平补偿——对宪法修正案征收(用)条款的解读被引量:15收藏 分享
作者:王柱国
机构:中国社会科学院研究生院,北京100102
来源:《辽宁大学学报:哲学社会科学版》  2004年4期
关键词:征收 征用 公共利益 正当程序 公平补偿
摘要:为保障公民私有财产,宪法第二十条、第二十二条修正案史无前例地区分了征收和征用,并确立了一个完善的征收征用标准体系:目的上是公共利益,程序上是依照法律,前提上是给予补偿.本文从这几个方面着手,简要阐述了它们各自产生的历史根...
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论行政规制的正当程序控制被引量:11收藏 分享
作者:王柱国
机构:江西财经大学法学院教授、法学博士
来源:《法商研究》  2014年3期
关键词:行政规制 正当程序 法律控权  协商型程序  成本效益分析  
摘要:正当程序是实现对行政规制权力控制的当然要求。这是因为,正当程序契合了规制的科学性和合法性要求,能够实现行政规制与法律控权的有机结合。"-5前我国行政规制的程序控制比较薄弱,立法粗疏,缺少“协商型”行政程序,行政程序效力不...
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依法行政原则之“法”的反思被引量:8收藏 分享
作者:王柱国
机构:江西财经大学法学院教授、法学博士
来源:《法商研究》  2012年1期
关键词:依法行政原则 行政法渊源  国家代议机关  法治
摘要:在实践中,我国的依法行政往往陷于限权与越权的悖论,行政执法成了“合法侵权”。之所以出现这种情况,一个重要的原因是,依法行政原则之“法”为广义的法,包括法律、法规、规章等各种法律渊源。考察依法行政原则之“法”的本义以及各国...
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义务教育:强制的“自由”被引量:6收藏 分享
作者:王柱国
机构:江西财经大学法学院副教授
来源:《法商研究》  2007年5期
关键词:最低限度教育  儿童受教育权  义务教育 学习自由  
摘要:作为一项基本人权,受最低限度教育权是每一个儿童生存、理性成熟以及成年后独立自主进入社会的前提。父母是第一义务主体,只有当社会发展到相当复杂的程度,父母无力承担教育责任时,国家才建立免费、普及、强制的义务教育制度以保障儿童...
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我国信息公开法律制度构建初探被引量:4收藏 分享
作者:王柱国
机构:湘潭大学法学院
来源:《常德师范学院学报:社会科学版》  2001年5期
关键词:信息时代  信息公开法律制度 中国  信息公开法 行政法 听证制度 行政会议制度 救济制度
摘要:信息时代的到来,法治目标的确定,使得信息公开法律制度成为我国的必然选择。我国必须吸收先进国家的经验,构建一套以《信息公开法》为主干的统一完备的信息公开法律制度,以推进我国现代化进程,实现社会公正与效率的和谐统一。
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监察委员会的法理分析——兼论符合国情的监察制度之建立被引量:3收藏 分享
作者:王柱国
机构:江西财经大学法学院
来源:《北京联合大学学报:人文社会科学版》  2017年2期
关键词:监察委员会  国情 合宪性 实效性
摘要:我国现行监督体制的最大问题是监督主体的多元导致了监督缺乏统一性和有效性。监察委员会的建立和试点正是对此问题的制度改革。监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公,符合党的领导的宪法原则;国家监察与党内监督的融合,是基于国情和...
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学生惩戒的行政法规制——兼对《普通高校学生管理规定》关于惩戒规定的反思被引量:3收藏 分享
作者:王柱国
机构:江西财经大学法学院
来源:《行政法学研究》  2009年4期
关键词:学生惩戒  惩戒原则  正当程序 救济
摘要:学生的惩戒分为事实上的惩戒、法纪上的惩戒和学业上的惩戒。由于惩戒对学生利益有着重大影响,必须加以制约。首先确立比例原则从宏观上保障惩戒的必要性,其次通过正当程序制约惩戒过程的恣意性,最后通过申诉与诉讼方式排除惩戒的违法性...
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信息公开制度初探被引量:3收藏 分享
作者:王柱国
机构:湘潭大学法学院
来源:《湘潭大学学报:哲学社会科学版》  2000年z1期
关键词:信息时代 信息公开制度
摘要:信息时代的到来,使得信息公开制度成为各国的必然选择。我国必须吸收先进国家的经验,构建一套以《信息公开法》为主干的统一完备的信息公开法律制度,以推进我国现代化进程,实现社会公正与效率的和谐统一。
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行政管理创新的法律规制被引量:2收藏 分享
作者:王柱国
机构:江西财经大学
来源:《河北法学》  2007年10期
关键词:行政管理创新 规制 合法性 合宪性
摘要:当今各级政府正在积极探索行政管理的创新,但是许多创新违法违宪,而且比较隐晦.因此,如何规制、监督行政管理创新是我们面临的重要课题.可在事前、事中、事后三个阶段予以规制:在事前判断创新目的是否保障公民基本权利,在事中创新是...
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解读《食品安全法》(草案):进步与不足被引量:2收藏 分享
作者:王柱国
机构:江西财经大学法学院
来源:《今日中国论坛》  2008年12期
关键词:《食品安全法》 食品安全问题 食品工业 日常消费  机械加工 现代社会 食品出口
摘要:古话说:“民以食为天”。但在现代社会,这个“食”已远远超出传统的农产品直接食品的范围。现代食品工业的发展,使得人们日常消费的食品大多是由当代食品工业的工厂生产和加工出来的。即使是最基本的粮食——大米和面粉,也是需要经过多...
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财产公开制度与宪法上的政治决断被引量:2收藏 分享
作者:王柱国
机构:江西财经大学法学院
来源:《新视野》  2014年5期
关键词:财产公开制度  决断性宪法  政治决断  权力监督
摘要:我国宪法是一种“政治决断性宪法”,财产公开制度的确立,有赖于制宪主体(人民)根据政治现状予以宪法决断。不过,由于人民意志的表达有诸多弱点,需要执政党予以整理和系统化作为决断的基础,导致了财产公开的政治决断往往具有延滞性。...
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论公立学校的行政法律地位被引量:2收藏 分享
作者:崔英楠 王柱国
机构:中国社会科学院,北京100102
来源:《杭州商学院学报》  2004年1期
关键词:公立学校  行政法律地位 行政诉讼主体  
摘要:无论是普通法系还是大陆法系国家,公立学校都是定位于行政主体,而我国目前把公立学校定位为事业单位,行政法律地位不明,导致学生在学校管理行为侵犯其受教育权等基本人权时无法寻求司法救济;"田永案"、"刘燕文案"两判例明确把公立...
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隐私权与财产公开的合宪性被引量:1收藏 分享
作者:王柱国
机构:江西财经大学法治政府研究中心;江西财经大学法学院
来源:《中国社会科学院研究生院学报》  2015年1期
关键词:财产公开制度  隐私权 合宪性 知情权
摘要:作为一项基本权利,隐私权是否与公职人员财产公开制度相冲突呢?这一宪法问题的答案主要在于:公众的知情权也是一项基本权利,财产公开是知情权的逻辑结果和制度保障。此外,公职人员财产公开的正当性,还在于公共利益的需要,以及公职人...
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加快政府购买服务立法 推动枢纽型社会组织发展被引量:1收藏 分享
作者:王柱国 黄玮
机构:江西财经大学法学院
来源:《北京人大》  2015年7期
关键词:枢纽型  事务性管理  国家立法  地方立法  组织发展  全面深化改革  社会事业 公共服务制度 社区社会组织
摘要:党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,"推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。"本文作者提供的主要观点是:一方面,国家立法和地...
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地方人大常委会特定问题调查制度研究(上)——以江西省食品生产加工小作坊和食品摊贩特定问题调查为例被引量:1收藏 分享
作者:王柱国 谭晓林 李昆
机构:江西财经大学法学院;江西省人大科教文卫委员会
来源:《人大研究》  2017年1期
关键词:特定问题  地方人大常委  调查制度  调查委员会  国家权力机关 调查权 执法检查  调查对象  财经工委 一府两院  
摘要:特定问题调查是监督法赋予人大常委会的一项监督职权。但是,这一人大监督的"重型武器"在实践中几乎处于"沉睡状态",全国和省一级层面的人大常委会从未运用该项职权。2016年6月8日,江西省第十二届人大常委会第二十五次会议通过...
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地方人大常委会特定问题调查制度研究(下)——以江西省食品生产加工小作坊和食品摊贩特定问题调查为例被引量:1收藏 分享
作者:方颉林 王柱国 夏侯丁
机构:江西财经大学法学院;江西省人大常委科教文卫委员会
来源:《人大研究》  2017年2期
关键词:特定问题  调查制度  调查委员会  地方人大常委  执法检查  组织要素  监督机构  一府两院 政府部门工作  调查权
摘要:三、特定问题调查的运行机制(一)组织要素:特定问题调查委员会监督法对特定问题调查委员会的组成作出了明确规定,根据该法规定,参与调查工作的包括调查委员会组成人员和其他人员,其中,组成人员从本级人大常委会组成人员和本级人大代...
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监察法治:国家治理的新模式被引量:1收藏 分享
作者:王柱国 崔英楠
机构:江西财经大学法学院;北京联合大学北京政治文明建设研究基地
来源:《北京联合大学学报:人文社会科学版》  2019年4期
关键词:国家治理  监察法治  国家监察 权力分立
摘要:西方国家大多采用“权力分立”的国家治理模式。由于这一模式有着诸多弊端,我国经过试点后,通过2018年宪法修正案正式宣告采用“监察法治(国家监察)”的新治理模式。监察法治模式是基于中国人的实用理性思维和中国的传统文化并经由...
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法律思维、监察传统与国家监察的实效性被引量:0收藏 分享
作者:崔英楠 王柱国
机构:北京联合大学北京政治文明建设研究基地;江西财经大学法学院
来源:《北京联合大学学报:人文社会科学版》  2020年3期
关键词:国家监察 法律思维 监察传统  实效性
摘要:中国的法律思维方式是重具体经验的实用理性而非西方的重抽象思辨的逻辑理性,中国的监督传统是大一统之下的监察制度而非西方的权力多元、分立制衡模式。这是中国最大的国情。国家监察制度,正是立足于这一国情的中国特色社会主义权力监督...
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纠纷多元化解的价值目标:和谐包容正义被引量:0收藏 分享
作者:王柱国 崔英楠
机构:江西财经大学法学院;北京联合大学政治文明建设研究基地
来源:《北京联合大学学报:人文社会科学版》  2021年3期
关键词:纠纷多元化解  价值目标  和谐  正义
摘要:纠纷多元化解机制确立了“全面先行调解”和“司法最终解决”的“双中心”纠纷解决机制,引发纠纷解决价值目标是“和谐还是正义”的思考。其实,植根于中国“无讼”传统的和谐价值有着巨大的包容性,与以公共理性为基础的正义并不存在冲突...
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适宜性行政规制:生态规划适宜理念的借鉴被引量:0收藏 分享
作者:王柱国
机构:江西财经大学法学院
来源:《江西社会科学》  2018年8期
关键词:行政规制 适宜性规制  去中心化 程序理性  生态规划
摘要:传统的行政规制以最优规制为导向,采用官僚(专家)决策模式;然而,最优规制是不可能的,官僚决策模式也缺乏正当性。在当今,为应对风险社会、信息社会和法治社会提出的挑战,需要借鉴生态规划的适宜理念,以适宜性规制为导向建立"去中...
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燃油税的法律思考被引量:0收藏 分享
作者:王柱国
机构:江西财经大学法学院副教授
来源:《今日中国论坛》  2009年1期
关键词:燃油税 法律思考 中华人民共和国  征求意见稿 国家发改委  节约能源法 税费改革 成品油价
摘要:开征燃油税从1994年酝酿至今,已有14年之久。就在公众似乎将燃油税忘却的时候,2008年8月,国家发改委、财政部等部门联合发布《关于贯彻实施(中华人民共和国节约能源法)的通知》,称将研究开征环境税、择机出台燃油税。于是...
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信息时代之信息公开制度初探被引量:0收藏 分享
作者:王柱国
机构:湘潭大学
来源:《西南石油大学学报:社会科学版》  2001年2期
关键词:信息时代 信息公开制度
摘要: 信息时代的到来,使得信息公开制度成为各国的必然选择。我国必须吸收发达国家的经验,构建一套以《信息公开法》为主干的统一完备的信息公开法律制度,以推进我国现代化进程,实现社会公正与效率的和谐统一。
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信息公开制度初探被引量:0收藏 分享
作者:王柱国
机构:湘潭大学法学院
来源:《湘潭大学学报:哲学社会科学版》  2000年S2期
关键词:信息时代 信息公开制度
摘要: 信息时代的到来 ,使得信息公开制度成为各国的必然选择。我国必须吸收先进国家的经验 ,构建一套以《信息公开法》为主干的统一完备的信息公开法律制度 ,以推进我国现代化进程 ,实现社会公正与效率的和谐统一。
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教育平等的宪法考量被引量:0收藏 分享
作者:王柱国
机构:江西财经大学法学院
来源:《新视野》  2012年6期
关键词:教育平等 理性平等  价值平等  教育机会平等 参与平等  
摘要:教育平等包括三个方面的内容:教育为什么能够平等且必须是平等的?教育平等是机会平等还是结果平等?教育平等如何实现?第一个问题的答案是人的理性平等和价值平等;第二个问题的答案是包括资格平等和资源平等的教育机会平等;第三个问题...
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论扩张行政和有限行政被引量:0收藏 分享
作者:王柱国
机构:湘潭大学
来源:《行政与法》  2000年4期
关键词:地政法  政府行政 扩张行政  有限行政 市场失败  无产阶级 行政法律关系 政府失败
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