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( 任职于 中国政法大学)

行政法学家,现任中国政法大学终身教授、博士生导师...   详细>>

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论行政强制执行被引量:255收藏 分享
作者:应松年
机构:国家行政学院法学部
来源:《中国法学》  1998年3期
关键词:行政行为 行政强制执行 行政强制措施
摘要: 行政强制执行是行政法中的一项重要制度。经过长期实践,我国的行政强制执行制度已逐步形成,具有自己的鲜明特色。本文详细考察了国外两大法系几种不同的强制执行的理论和制度,对国内有关行政强制执行的各家学说作了细致分析,在此基础...
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政府信息公开法律制度研究被引量:204收藏 分享
作者:应松年 陈天本
机构:国家行政学院,北京100089
来源:《国家行政学院学报》  2002年4期
关键词:政府信息公开 法律制度 救济途径 中国  公开原则  
摘要:本文论述了政府信息公开法律制度原则、适用机关、公开和豁免公开的范围、公开的方式和程序及其申诉和诉讼等各项具体法律制度.
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社会管理创新引论被引量:186收藏 分享
作者:应松年
机构:中国政法大学
来源:《法学论坛》  2010年6期
关键词:社会管理创新 社会建设 法治国家 法治政府
摘要:社会管理创新与社会建设有着紧密的联系,社会管理是社会建设的一个重要内容,而社会管理创新是推进社会建设的重要手段。经济社会的发展和变迁给社会管理带来了许多问题与挑战。当前的社会管理创新,就是要从这些问题入手,在建设社会主义...
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国家赔偿若干理论与实践问题被引量:96收藏 分享
作者:应松年 杨小君
机构:国家行政学院法学部
来源:《中国法学》  2005年1期
关键词:国家赔偿责任 归责原则 赔偿标准 决定程序  赔偿责任主体 便民 执行措施  取消  事项  增加  
摘要:<国家赔偿法>在实施中存在着几个主要问题:在赔偿责任主体方面,强化了机关责任淡化了国家责任;赔偿范围较窄,应当在权利、行为、事项等方面进行扩大;归责原则不够科学合理,多元化归责原则适用于不同的侵权行为;赔偿标准太低,人身...
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中国行政程序法立法展望被引量:74收藏 分享
作者:应松年
机构:中国政法大学;中国法学会行政法学研究会
来源:《中国法学》  2010年2期
关键词:行政程序 立法目的  内容选择  立法架构 立法路径  
摘要:行政程序法是现代国家规范行政权力的基本法,它的制定对国家机关之间的关系、国家与公民之间的关系有着深远影响。当前,中国在国家层面制定统一的行政程序立法的时机已经完全成熟。本文希望通过对行政程序法的立法目的、行政程序法典与其...
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加快法治建设促进国家治理体系和治理能力现代化被引量:70收藏 分享
作者:应松年
机构:中国政法大学;中国行政法学研究会
来源:《中国法学》  2014年6期
关键词:法治建设 治理体系  治理能力  
摘要:法治是治国理政的基本方式。加快法治建设对于全面推进依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化具有决定性意义。本文旨在通过对国家治理体系和治理能力现代化的涵义、内部结构及研究背景的全面、深入阐释,提出促进我国国家治理体系现...
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完善我国的行政救济制度被引量:69收藏 分享
作者:应松年
机构:国家行政学院法学部
来源:《江海学刊》  2003年1期
关键词:行政救济制度 行政救济体系  行政纠纷解决机构  行政诉讼 行政复议 行政赔偿 中国  
摘要:本文提出,要从解决社会纠纷的角度理解行政救济制度的价值。良好的行政救济制度必须符合公正性、法律性、普遍性和司法最终性等基本要求。反思我国行政救济制度存在的问题,本文提出完善我国行政救济制度的两条基本思路:形成和完善行政救...
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非政府组织的若干法律问题被引量:66收藏 分享
作者:应松年
机构:国家行政学院,北京100089
来源:《北京联合大学学报:人文社会科学版》  2003年1期
关键词:非政府组织 行政法 法律规制 政府管理 公共事务 政府职能  
摘要:非政府组织(NGO)近年来蓬勃发展,在社会福利、环境保护、人道救援等公共事务管理方面发挥了积极作用,与政府管理相互配合,起到拾遗补缺的功能.因此,对非政府组织的概念、分类和产生的背景,以及与此相关涉的行政法学的研究范围、...
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WTO与中国行政法制度改革的几个关键问题被引量:65收藏 分享
作者:应松年 王锡锌
机构:国家行政学院法学部北京大学法学院
来源:《中国法学》  2002年1期
关键词:WTO协议 中国  制度  政府行为  监督审查 多边贸易体制  贸易政策  行政法制 国内法 法律统一
摘要:我国加入世界贸易组织(WTO),必将对国内法律制度产生深远的影响.这种影响不仅仅涉及贸易、投资等经济法律制度领域,而且涉及规范政府权力的公法制度.本文认为:就本质上看,WTO协议是一种契约,目的是约束各成员方政府将其贸易...
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当代行政法发展的特点被引量:55收藏 分享
作者:应松年
机构:国家行政学院
来源:《中国法学》  1999年6期
关键词:当代行政法  特点  法治
摘要: 当代各国行政法的发展,已经形成了一些共同特点。这是人类在法学方面的共同财富。这些特点是:针对行政权的扩张,为保障公民的基本权利,加强对行政的制约;依法行政是当代政府普遍奉行的政府行使行政权力的基本准则;依法行政包括法律...
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行政组织法与依法行政被引量:52收藏 分享
作者:应松年 薛纲凌
机构:国家行政学院;中国政法大学
来源:《行政法学研究》  1998年1期
关键词:行政组织法 国务院行政机构  行政权  依法行政 中央与地方关系 行政管理  行政改革  法定原则 行政编制 权力分配
摘要: 行政组织法与依法行政应松年薛纲凌行政法学界有一种较为流行的观点认为行政组织法规范的是行政组织①内部的事情,与行政机关的对外管理无关,因而行政组织法与依法行政没有多大关联,甚至于行政法学对其没有必要进行研究。②此种观点,...
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我国《行政诉讼法》修正初步设想(上)被引量:50收藏 分享
作者:应松年 杨伟东
机构:国家行政学院法学部主任、教授;国家行政学院法学部副教授、法学博士
来源:《中国司法》  2004年4期
关键词:《行政诉讼法》 行政诉讼制度 中国  权益救济 公民权利 受案范围
摘要:我国行政诉讼制度始建于1982年<民事诉讼法(试行)>颁行之际①,1989年现行<行政诉讼法>的颁布,标志着我国相对完整的行政诉讼制度基本形成.我国行政诉讼制度的构建虽然历史不长,但发展迅速,意义很大.<行政诉讼法>的实...
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构建行政纠纷解决制度体系被引量:48收藏 分享
作者:应松年
机构:国家行政学院法学部
来源:《国家行政学院学报》  2007年3期
关键词:行政纠纷解决  制度体系  公正 和谐社会
摘要:当前我国行政纠纷解决制度存在诸多问题,面对日益严峻的纠纷形势,当务之急是完善各项行政纠纷解决制度,构建行政纠纷解决制度体系,从而公正、高效地解决行政纠纷。在行政纠纷解决制度体系中,调解和基层负责行政纠纷解决的专门委员会制...
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《立法法》关于法律保留原则的规定被引量:47收藏 分享
作者:应松年
机构:国家行政学院法学部
来源:《行政法学研究》  2000年3期
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社会管理创新要求加强行政决策程序建设被引量:41收藏 分享
作者:应松年
机构:中国政法大学
来源:《中国法学》  2012年2期
关键词:社会管理 政府职能 程序理念  
摘要:社会管理创新已成为时代特征和科学发展的要求。社会管理创新必须以民生为先导,以公平正义为基础,加强行政决策制度建设,通过相关决策内容和决策目标的调整,推动政府职能有效转变。行政机关应当运用法治、规则和程序,以"行政公开"与...
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依法治国的关键是依法行政被引量:40收藏 分享
作者:应松年
机构:国家行政学院
来源:《法学》  1996年11期
关键词:依法治国 依法行政 行政执法  执法机关 具体行政行为 行政机关工作人员 行政诉讼法  以事实为根据  国家机关  社会主义法治国家
摘要: 依法治国的关键是依法行政应松年依法治国的关键是依法行政,或者说,依法治国能否取得成效,主要取决于依法行政。依法行政是对行政机关提出的要求,所以,李鹏总理两次题词都把依法治国和依法行政相提并论,不是没有原因的。依法治国要...
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行政权与物权之关系研究——主要以《物权法》文本为分析对象被引量:40收藏 分享
作者:应松年
机构:国家行政学院法学部教授、博士生导师
来源:《中国法学》  2007年5期
关键词:行政权 物权 物权法 保护  
摘要:2007年3月通过的《物权法》展示了行政权与物权的多重复杂关系,如物权排斥行政权、行政权确认物权、行政权保护物权、行政权消灭物权、行政权创设物权等。文章在对《物权法》中体现的行政权与物权的复杂关系进行全面细致梳理的基础上...
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把行政复议制度建设成为我国解决行政争议的主渠道被引量:39收藏 分享
作者:应松年
机构:中国政法大学
来源:《法学论坛》  2011年5期
关键词:行政复议 行政争议 制度优势  主渠道
摘要:《行政复议法》颁布10余年来,我国行政复议制度成绩斐然,但是通过与英国的行政裁判所、美国的行政法法官、法国和德国的行政法院、韩国和我国台湾地区的行政复议委员会等域外的与行政复议功能近似制度的比较可以发现,我国行政复议的优...
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行政审批制度改革:反思与创新被引量:39收藏 分享
作者:应松年
机构:中国法学会行政法学研究会
来源:《人民论坛·学术前沿》  2012年3期
关键词:行政审批 行政许可 设定  清理  监督  
摘要: 经过十余年的努力,我国行政审批制度改革取得了重要进展,但仍存在变相设定行政审批的现象严重、对非行政许可审批项目管理不规范等诸多问题。要认真梳理行政审批与行政许可的关系,为进一步推进行政审批制度改革打下扎实基础;要认真清...
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地方制度研究新思路:中央与地方应用法律相规范被引量:34收藏 分享
作者:应松年 薛刚凌
机构:国家行政学院法学教研部主任、教授、博导;中国政法大学行政法教研室主任、教授
来源:《中国行政管理》  2003年2期
关键词:地方制度  法律地位 中国  行政管理 地方组织  地方分权制度  民主集中制度
摘要:本文在研究我国现行地方制度的基础上,提出和论证了我国地方制度的发展构想,主张实行法律分权,赋以地方相对独立的法律地位.
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行政组织法基本原则之探讨被引量:33收藏 分享
作者:应松年 薛刚凌
机构:国家行政学院
来源:《行政法学研究》  2001年2期
关键词:行政组织法 基本原则  宪政精神 依法组织原则  行政分权原则  组织效率原则  
摘要:行政组织法的发展需要精神基础,也就是基本原则的指导,行政组织法的基本原则是:1.依法组织原则, 即国家对行政的组织,必须受法律的约束;2.行政分权原则,即采用分散的方式组织行政,行政权分别由不同组织体或不同行政机关承担...
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《行政程序法(试拟稿)》评介被引量:32收藏 分享
作者:应松年
机构:国家行政学院
来源:《政法论坛:中国政法大学学报》  2004年5期
关键词:行政程序法 立法  行政机关  行政权力 行政程序主体  行政规划 行政指导 行政合同 法律责任  
摘要:《行政程序法(试拟稿)》是行政立法研究组为立法工作部门提供的参考草案,已为14稿。试拟稿的总体思路、框架结构,以及试拟稿中一些重要制度的形成和安排,与起草试拟稿相关问题的考虑等等,是关心行政程序法的人们所着重关注的问题,...
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一部推进依法治国的重要法律--关于<<立法法>>中的几个重要问题被引量:27收藏 分享
作者:应松年
机构:国家行政学院
来源:《中国法学》  2000年4期
关键词:立法法 调整范围  立法权限 立法程序  法律冲突
摘要:《立法法》是一部推进依法治国的重要法律,文章对《立法法》中的四个主要问题,从立法的理论基础到具体含义,提出了自己的看法,一是关于《立法法》调整范围,文章肯定了立法法将规章纳入立法调整范围的做法。认为对法律规范区别于其他规...
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完善行政诉讼制度——行政诉讼法修改核心问题探讨被引量:25收藏 分享
作者:应松年
机构:中国政法大学
来源:《广东社会科学》  2013年1期
关键词:行政诉讼 制度修改  救济制度 核心问题  
摘要:虽然《行政诉讼法》对我国法治建设贡献良多,但因无法适应现实需要而有必要进行系统性修改。修改《行政诉讼法》应正确把握行政诉讼定位,加强行政诉讼对当事人的救济功能,强化其救济制度属性。在此定位之下,应通过调整受案范围、原告资...
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国家赔偿法修改中的几个问题被引量:25收藏 分享
作者:应松年
机构:国家行政学院法学部
来源:《国家行政学院学报》  2006年4期
关键词:国家赔偿法 修改  
摘要:国家赔偿法是国家尊重和保障人权的重要体现。适时修改国家赔偿法,完善国家赔偿制度,是我国法治发展的客观要求。目前,国家赔偿法的修改与完善,重点涉及归责原则、赔偿范围、赔偿程序、赔偿方式和标准、国家赔偿费用、追偿等几大问题。
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《行政许可法》与政府管理转型被引量:24收藏 分享
作者:应松年
机构:国家行政学院,北京100089
来源:《国家行政学院学报》  2004年4期
关键词:行政许可法 政府管理 转型  
摘要:当今中国正处于经济转轨与社会转型的关键时期,迫切需要政府管理适应现代社会的要求率先实现转型.<行政许可法>实施的意义不仅是一部法律的执行问题,更重要的是通过其内在精神的落实,推进有限政府、服务政府、责任政府、诚信政府和开...
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中国的行政程序立法:语境、问题与方案被引量:23收藏 分享
作者:应松年 王锡锌
机构:北京大学法学院;国家行政学院法学部
来源:《中国法学》  2003年6期
关键词:中国  行政程序 立法  法治建设 行政权 《行政程序法》
摘要:本文从现代行政国家中行政权不断增长与行政程序发展之间的内在联系入手,指出了现代法治国家中行政程序对行政权行使理性化的重要功能.通过对西方主要国家行政程序发展的简要考察,文章强调:我国正在进行的行政程序立法,是一个"政府再...
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国家赔偿立法探索被引量:23收藏 分享
作者:应松年 马怀德
机构:中国政法大学;中国政法大学
来源:《中国法学》  1991年5期
关键词:赔偿义务 国家赔偿制度 国家赔偿法 国家机关  国家赔偿立法  国家工作人员  国家赔偿责任 民事赔偿 赔偿费用 违法行为  
摘要: 本文认为,国家机关及其工作人员执行职务违法行为造成公民、法人合法权益损害的,国家应当负责赔偿,合法行为造成损害的应负责补偿.对于立法行为,统治行为以及部分非犯罪原因造成的司法损害,国家不予赔偿.特定情形下,根据“过错相...
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行政诉讼十年回顾——行政诉讼的成就、价值、问题与完善被引量:21收藏 分享
作者:应松年 薛刚凌
机构:国家行政学院;中国政法大学
来源:《行政法学研究》  1999年4期
关键词:行政诉讼 具体行政行为  行政诉讼法  行政诉讼制度 十年回顾  个体自由  行政权 行政案件 行政诉权 行政法治
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行政救济制度之完善被引量:21收藏 分享
作者:应松年
机构:中国政法大学
来源:《行政法学研究》  2012年2期
关键词:行政救济 改革方向  修改焦点  
摘要:行政救济最重要的三项法律制度:行政诉讼、行政复议和国家赔偿,已建立实施多年,随着社会和经济建设的发展,三项制度很多方面都已不适应实践的需要。《国家赔偿法》已于2011年修改,《行政诉讼法》和《行政复议法》也亟需改革和完善...
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